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关于全省职业教育专项督导有关事项的通知-鲁教督〔2016〕46号

[日期:2016-10-24] 来源:教育督导室 签发:孙峰  作者:阚方力 [字体: ]

 

山东省人民政府教育督导室文件

 

鲁教督〔2016〕46号

 

 

关于全省职业教育专项督导有关事项的通知

 

各市人民政府:

根据国家《教育督导条例》、《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(鲁政发〔2012〕49号)等有关职业教育改革与发展系列文件及《山东省人民政府教育督导委员会关于印发山东省职业教育督导评估实施方案的通知》(鲁政教督办〔2013〕2号,以下简称《通知》)规定和要求,按照省政府领导批示精神,经研究,决定对各市职业教育工作进行专项督导。现将有关事项通知如下:

一、组织领导

职业教育专项督导工作在省政府教育督导委员会领导下进行,由省政府教育督导室和省教育厅职业教育处组织实施。

二、督导对象和内容

督导对象为各市、县(市、区)人民政府及其有关部门和有关职业院校。督导内容为《通知》中涉及的各项指标。

三、时间安排

职业教育专项督导自2016年10月23日开始,至10月29日结束(赴各市督导具体时间另发)。

四、督导办法和结果运用

本次职业教育专项督导采用“验证法”,对各市、县(市、区)及学校自评情况进行核验,并以省级督导结果形成督导报告上报省政府,同时在有关媒体公开发布。

五、工作要求

(一)各市要高度重视本次职业教育专项督导工作,配合做好专项督导相关工作;安排有关部门和学校按照附件2(附后)的要求提供相关的材料,以备督导时现场查验。

(二)督导期间要严格遵守八项规定,不安排任何形式的宴请,工作期间一律安排工作餐或自助餐;严格控制市、县陪同人员,不干扰学校正常教学秩序。

 

附件:1.职业教育专项督导工作方案

     2.职业教育专项督导需提供的材料

     3.职业教育专项督导单位抽查办法

 

 

                   山东省人民政府教育督导室

                   2016年10月13日

附件1

职业教育专项督导工作方案

 

一、工作安排

本次职业教育专项督导设立8个督导团,每团分设综合组、教学与条件组和经费组开展评估工作。每个督导团设团长1名,由省督学、高职院校领导和省教育厅处级干部担任,其他成员由职教专家、督导专家和教育财务专家组成。专项督导工作从10月23日开始,每个团负责督导2个市(其中1个团督导3个市),10月28日结束(其中1个团至10月29日),在各市督导工作时间为6天(其中1个团为7天)。每个市重点抽查市直1所高职学校和2个县(市、区),莱芜市只抽查1个区。

督导团职责分工如下:

1.督导团团长。负责督导团的全面工作;指导参与综合组通过座谈、查阅资料了解被督导市和县(市、区)职业教育的总体情况;审核督导评估报告和应上交的材料。

2.综合组(2人)。负责重点督导县的抽取工作;负责核查指标:B1协同推进机制;B2职业教育规划与布局;B3职业教育信息平台;B4就业准入制度;B5督导评估制度;B6校企合作;B7信息服务机制;B8集团化办学。负责本团督导情况汇总,撰写督导评估报告;收集有关文件、资料并汇总整理,按时报省政府教育督导室;协助团长做好本团工作安排及综合协调工作。

3.教学与条件组(2人)。负责核查指标:B11公共实训中心;B12专业建设;B13教育教学改革;B14职业技能大赛;B15毕业生一次就业率;B16编制管理与教师配备;B17教师招聘制度;B18专业兼职教师制度;B19教师结构;B20教师培训;B21职称评聘;B27中职学校合格率;B28规范化中职学校;B29示范、骨干、特色校;B30生均建筑面积;B32政府履责(扶持);B33现代学校制度建设。汇总并撰写本组核查情况报告交综合组。

4.经费组(2人)。负责核查指标:B9税收优惠政策;B10学生实习责任险制度;B22投入比例;B23中职拨款;B24高职拨款;B25教育附加;B26专项资金;B31生均实习实训仪器设备值增幅。汇总并撰写本组核查情况报告交综合组。

二、工作程序

第一天下午,各团到达第一个被督导的市后,由市政府分管秘书长(或教育局长)抽签,确定重点抽查的2个县和1所高等职业学院(高职院校只有1所的,不用抽签);同时抽签确定2个县评估的中等职业学校(提供各县中职学校名单;抽查县只有1所中职学校的,不用抽签,直接确定)。晚上,各组分别查阅有关材料。

第二天上午,督导团团长和综合组与市政府领导及有关部门负责同志座谈,查看档案资料,了解全市有关职业教育情况,并到抽查的高职院校核验有关指标;教学与条件组赴抽查的市直高等职业学院实地评估验证有关指标;经费组核查市教育、财政、地税、国税等有关部门的教育经费文件、材料和账表(集中提供在财政局或教育局办公地点),核实验证有关教育经费指标。

第二天下午,各团直接赴抽查的第一个县确定的中职学校。督导团长与县政府领导及有关部门负责同志座谈,了解全县职业教育有关情况;综合组和教学与条件组赴抽查的职业学校实地评估验证有关指标;教育经费组核查县级教育经费指标(要求同上)。

第三天上午,各团直接赴抽查的第二个县确定的中职学校。督导团长与县政府领导及有关部门负责同志座谈,了解全县职业教育有关情况;综合组和教学与条件组赴抽查的职业学校实地评估验证有关指标;教育经费组核查县级教育经费指标(要求同上)。

第三天下午,各团赴第二个被督导的市(工作安排同第一天下午)。

第四天上午至第五天上午督导时间安排和流程与第一个市相同。

第五天下午,各团汇总整理督导评估材料,撰写督导评估报告交团长审阅。

第六天,返程(莱芜市督导工作安排另行通知)。

三、工作方法

职业教育专项督导采用“验证法”,对各市、县(市、区)及学校自评情况进行核验,并以省级督导评估结果赋分和排名。

四、有关事项

(一)督导期间各督导团不专门安排听取市、县政府汇报,不召开反馈会,根据需要请有关负责同志介绍情况。各市及被抽查单位,不安排领导陪同、陪餐,由联络员协助督导团开展工作,提供有关情况、资料等。

(二)要严格按程序,按《通知》要求进行督导评估,坚决杜绝弄虚作假和不负责任现象。凡发现弄虚作假,或在督导过程中不提供真实档案材料,或采取推诿拖延等干扰督导正常进行的,除对相关的B级指标自评可信度判为0外,如情节严重,还要对相关单位和人员予以通报批评,并建议其主管部门给予处分。

各督导团到达具体时间及相关事项,另行通知各市政府教育督导室。

 

 

 

 

 


附件2

职业教育专项督导需提供的材料

 

一、市提供的档案材料

1.职业教育专项督导自评报告,自评汇总表;督导团成员每人1份。

2.市、县政府及有关部门制定出台的与此次督导内容有关的文件、资料。

3.市直近三年财政决算表、教育经费报表,有关职业教育经费拨款文件、凭证;自评汇总表中涉及职业教育经费指标应提供的文件、材料。

4.市直高等职业学校和所辖县中等职业学校名单。

二、抽查县需提供的档案材料

1.县职业教育专项督导自评报告、自评汇总表;督导团成员每人1份。

2.县政府及有关部门制定出台的与此次督导指标内容有关的文件、资料。

3.近三年财政决算表、教育经费报表,有关职业教育经费拨款文件、凭证;自评汇总表中涉及职业教育经费指标应提供的文件、材料。

三、抽查学校提供的档案材料

1.学校情况简介。

2.与此次督导指标内容有关的学校校产、经费、教育教学、教师队伍建设情况等有关档案资料。所有证件需提供原件。

 

注:提供市、所辖县(全部)和市属高职院校自评报告、自评汇总表电子版(U盘或光盘)交综合组。


附件3

职业教育专项督导单位抽查办法

 

确定抽查县和学校,均采用随机抽签办法。具体办法如下:

一、确定抽查县。原则上由省督导团按照各市报省的所辖县的自评得分,由高到低排序编号,并从中间将县数平均分开(单数的向前入),由市分管秘书长(或教育局长)从前二分之一和后二分之一的县中分别随机抽取1个县,经督导团确认后,作为该市职业教育专项督导重点抽查的2个县(所辖县没有中等职业教育学校的,不纳入抽签范围)。

二、确定抽查学校。由市、县(市、区)将市直属和县(市、区)属高职学校、中职学校(教育部门办)按办学综合水平由高到低排序,分别列出名单,分别由市分管秘书长(或教育局长)、分管副县(市、区)长(或教育局长)抽签确定。

 

 

 

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