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博山区教育体育局2017年义务教育阶段学校招生工作意见

[日期:2017-06-22] 来源:  作者: [字体: ]

 

博山区教育体育局

2017年义务教育阶段学校招生工作意见

 

博教体发201797

 

根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》《山东省义务教育条例》等法律法规和《教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》(教基一厅〔20171号)、《山东省教育厅关于做好2017年中小学招生入学工作的通知》(鲁教基函〔20178号)等有关文件要求,为促进全区学校依法办学,进一步规范义务教育阶段学校招生入学工作(以下简称招生工作),确保招生工作公平、公正、公开,结合实际,提出本意见。

一、指导思想和工作原则

以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,以国家和省、市有关法律法规为依据,结合全区学校布局及适龄儿童少年分布情况,按照“免试划片入学、相对就近合理”的思路划分学区,依据学校承载能力,依法实施义务教育阶段学校招生工作,逐步搭建起面向每一位适龄儿童少年的教育服务体系,切实维护中小学生的合法权益,扎实推进义务教育均衡发展。

公开、公平、公正原则。全面推行义务教育阶段中小学“阳光招生”,加强对招生工作的组织指导,加强招生信息公开,建立健全信息回馈渠道,完善录取工作机制。

就近、免试、免费原则。公办学校坚持按学生户口所在地及家庭住址相对就近,免试、免费、划片入学的原则,开展招生工作。教育行政部门在保持学校招生范围相对稳定的前提下,可根据当年学校招生规模和适龄人口变化,对学校招生范围作适当调整。

分级管理、属地为主原则。城区学校按区教体局有关要求,组织相关招生工作;各镇、街道、开发区中心学校组织实施本辖区内中小学招生工作,确保所有符合政策条件的外来务工人员随迁子女与本区居民一样,平等享有接受义务教育的权利。

二、工作保障机制

1.建立健全组织机构,强化责任落实。为保证招生工作顺利进行,区教体局成立2017年义务教育阶段学校招生工作领导小组(组成人员名单附后),负责组织领导全区义务教育阶段学校招生工作。各学校也要成立招生工作领导小组,由校长任组长,负责统筹学校招生工作。

2.畅通各类学生接收安置渠道,分段分类精准施策。结合小学和初中新生入学方式,明确各时间段工作流程和外来务工人员子女、特殊需求儿童及其他转入学生就读安置办法,切实保障弱势群体入学就读。学校要针对上述群体学生,建立帮扶机制,从学习和生活等各方面予以关注。

3.加强信息调度和统筹调控,完善入学渠道。通过微信、网站等途径加大宣传力度,确保政策宣讲无遗漏,提升政策制定透明度。区中小学招生办公室在综合调度和统计全区学校招生情况后,统筹调配中小学招生片区。建立健全入学通知书制度和延缓入学备案制度。

三、工作纪律要求

1.严格招生程序。各学校要严格按规定时间节点,统一工作步调,确保招生工作公开、公正、有序进行;严格控制招生范围和招生计划(见附件2),不得私自扩大招生片区或承诺片外生源进入本校就读,严格控制各学段班级初始人数,确保不出现大班额或超规模办学。对未经批准擅自招收的学生,由此引发的社会问题由招生学校负责,并追究相关人员责任。

未经省级以上教育行政部门批准,任何学校不得以特长班或实验班的名义招生,不得设立实验班。各学段新生入校后,按照平行分班原则进行编班,不得分快慢班、重点班,确保做到“阳光分班”;未经同意不得随意合并、减少教学班或重新分班。

2.统一入学标准。各学校一律实行免试入学,不得以任何理由拒收本学区内适龄儿童入学。小学招生不得与招收对象是否在指定的幼儿园所接受学前教育相挂钩。不得拒绝接收学区内具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读。任何学校不得采取考试方式选拔学生,不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。禁止任何学校单独或与社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班。

3.严禁超标准收费、乱收费或搭车收费。严禁择校乱收费,严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。严格执行《山东省教育厅等5部门转发<教育部等四部门关于2016年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见>的通知》(鲁教财字〔20166号)文件要求,全面落实划片就近入学,实行阳光招生,并作为对学校考核、行风评议的重要内容。

四、公办学校招生入学

公办学校招生实行预报名和入学通知书制度。

(一)入学条件

博山区户籍的适龄儿童,其户口及房产满足以下入学条件之一,按照各学段相应流程进行预报名。

1.适龄儿童与父母至少一方同户,且父(母)一人为本户户主的,依据户口簿登记地址划片入学。适龄儿童所在户口户主为(外)祖父母且出生落入本户的,参照此条标准。

2博山区户籍,适龄儿童监护人有自有住房,可依据其出具的房产证(不动产证)登记地址划片入学。房产证出现共有人情况的,学生父母所占房产比例必须大于等于总房产比例的51%,方可作为入学依据;房产证未标注共有人所占房产比例的,以“房屋产权所有人”栏目中打印的第一个户主名字为准审核入学条件。购买新建住房且已入住,如不动产证尚未办理,需提供网签购房合同、水电及物业管理费发票等材料,经招生学校安排专人入户核实后可作为入学依据。

说明:集体户不作为划片入学户口依据;购买新建住房尚未交房和交房后尚未实际居住的,不能作为入学房产依据;商铺、商业店面房、储藏室、车库、工业厂房等非住宅用房不作为划片入学房产依据。

(二)小学一年级招生

1.年龄要求:2010912011831间出生的适龄儿童。

2.预报名时间:201772930日。

3.预报名地点:各镇、街道、开发区中心学校所辖学校以小学为单位设立预报名登记处;各区属小学均设立预报名登记处。

4.预报名程序:满足入学条件之一的适龄儿童,监护人根据2016年博山区义务教育阶段学校招生工作划定的片区,按《博山区2017年义务教育阶段学校招生报名材料明细》(附件3)要求,持相关材料于规定时间到片内小学进行预报名。

5.材料审核及信息报送:83前,各镇、街道、开发区中心学校完成辖区内小学预报名学生的户籍及房产材料审核工作;区属小学完成本采集点所收集的适龄儿童户籍及房产材料初审工作,查验无误后,留存复印件,汇总后报区教体局基础教育科。区教体局组织人员对城区小学初审材料进行审核后,根据预报名人数、学校招生规模,科学分析各学校生源状况,确定城区2017年小学招生片区。

6.入学通知书发放:8月上旬,分别通过预报名小学、区中小学招生办公室发放区内户口及区外户口学生入学通知书,开学时学生持入学通知书到学校报到。

若学校预报名人数大大超出学校办学规模时,依次调剂购房合同标注交房时间晚者、房产证签发时间晚者。逾期报名的,当片内学校班额已满时,作为调剂生由区中小学招生办公室统筹安置。

7.延缓入学办理程序:适龄儿童年满六周岁应当接受义务教育。学生因特殊情况不能如期报到的,学生父母或其他法定监护人于学校新生预报名时向学校提出延缓入学申请,学校发放《博山区小学一年级适龄儿童延缓入学审批表》(附件4),同时查验相关材料后,以学校为单位汇总上报区中小学招生办公室。

超龄儿童入学须向招生学校提供区教体局出具的延缓入学通知书,学校安排专人通过教育部中小学学生学籍管理服务中心对学生进行学籍查重,无异议后可接受新生一年级预报名;如有异议,则按照相关规定接收至相应年级就读。

(三)初中一年级招生

1.招生对象:满足入学条件之一的2017年小学毕业生。

2.各镇、街道所辖初中按划定范围于72930日组织报名,8月中旬由初中学校发放入学通知书。

3.城区初中预报名:区内小学毕业生,由毕业小学按规定时间集体预报名,8月中旬通过毕业小学下发初中入学通知书。

集体预报名结束后,户口或住址发生变化的学生及符合我区入学条件的区外小学毕业生,由监护人按《博山区2017年义务教育阶段学校招生报名材料明细》(附件3)要求,持相关材料于72526日,到区教体局202房间审验;其中单独报名的,由区中小学招生办公室于8月中旬发放入学通知书。

逾期报名的,当片区内学校班额已满时,由区中小学招生办公室统一调剂安排入学。

(四)插班转入学生

按照《山东省普通中小学学籍管理规定》(鲁教基发20163号)第三章第十一条规定:“义务教育阶段学生在本学区内不准转学。毕业年级学生一般不准转学”,满足入学条件之一的学生申请入学,在招生学校未满规定班额前提下,经学校初审材料合格后,可接收入学,学年初办理学籍转接手续。

班额已达规定标准,由区中小学招生办公室于新学年开学前两周汇总相关转学申请,统筹调剂安排到就近的班额未超标学校,各校班额均已达规定标准,则调剂安置到平均班额最小的学校,学校应做好接收工作,不得以任何理由拒收。

五、民办学校招生入学

义务教育阶段民办学校招生工作根据区教体局统一安排,按照招生范围,在规定时间内实行网上报名和公开电脑派位录取办法进行。

1.招生流程。7910日,学生登陆淄博市招生管理平台(http://zkzs.zbedu.net/)报名。711起,监护人持身份证、户口本原件到报名学校进行现场签字确认,未于规定日期进行现场签字确认的视为无效报名。民办学校报名确认结束后,对报名人数不足招生计划的,全部录取;报名人数超过招生计划的,于714按照程序通过电脑派位方式产生录取结果,录取后新生不得参加相应学段公办学校的招生录取。

凡民办学校不按上述时间段规定擅自违规提前招生,由此产生的社会问题由学校自负。

2.民办学校电脑派位未录取的适龄儿童,于730前按照区内公办学校各学段报名流程预报名,逾期报名的学生由区教体局统筹安置。

六、特殊群体入学保障工作

(一)外来务工人员随迁子女入学

贯彻落实以居住证为主要依据的外来务工人员随迁子女入学政策,坚持以区内公办学校为主,将外来务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围。学生入学后实行混合编班和统一管理,保障外来务工人员随迁子女平等接受义务教育。

1.外来务工人员在博山区有合法稳定工作和合法稳定住所满一年以上者,其子女在博山区义务教育阶段公办学校有就读需求的,可按《博山区外来务工就业人员随迁子女入学审批表》(附件5)中相关要求准备材料后,提交入学申请。

2.小学一年级入学的区外户口适龄儿童,其监护人于717-21日持相关材料,到博山区四十亩地小学(珑山路中段)西门一楼参加审核。

3.区内小学毕业生的初中入学审批手续由原毕业小学进行预审,汇总后以学校为单位到区教体局审核。外地小学毕业生参照上述第2条小学报名流程。

4.对经审核符合条件的外来务工人员随迁子女,按照《淄博市人民政府办公厅关于进一步加强居住证管理服务工作的意见》(淄政办字〔201487号)规定,根据区域内学校实际承载能力,针对不同年限的居住证,提供梯度递增的入学服务,由区教体局依据当年招生政策和学校学位情况,统筹安置到相应学段学校入学;小学毕业后需继续在博山区初中学校就读的,重新办理相关手续。

5.适龄儿童、少年被确认为外来务工人员随迁子女入学后,由就读学校在其学籍信息中注明为“外来务工子女”,其各项收费及待遇与本地学生完全相同。学生在接受完义务教育阶段学习后,按博山区当年高中段学校招生政策,确定是否在本地报考或回原户籍所在地报考高中段学校。

(二)农村留守儿童入学

根据国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔201613号)和教育部等五部门《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》(教基一〔20131号)文件精神,中小学校要积极与当地民政部门对接,共享信息,全面建立农村留守儿童档案并在学籍系统进行标注,准确掌握在校留守儿童信息。同时,注重加强对留守儿童关爱工作,确定具体帮扶方案和人员,每学期至少组织两次入户家访,并利用留守儿童关爱室,组织关爱帮扶活动,做好相关档案留存等工作。重点做好无人监护、失学辍学、无户籍等农村留守儿童就学保障工作

区教体局会同各镇、街道、开发区,指导各中小学校、村(居)民委员会采取电话沟通、入户家访等方式,对不在学的农村留守儿童逐一核查,及时联系并做好劝返、登记和书面报告工作,提高义务教育巩固率。

(三)残疾儿童入学

完善以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系。扎实开展送教上门工作,为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务,切实保障残疾儿童受教育的权利。

1.各镇、街道、开发区要做好辖区内残疾儿童统计及信息登记工作,并采取有力措施,加强管理,使视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于98.5%

2.按照“全覆盖、零拒绝”的要求,对全区残疾儿童少年采取“一人一案”办法,逐一落实教育安置,优先安排残疾儿童少年就近或者到指定的具备条件的普通学校随班就读;对于学习和生活上需要特别支持的残疾学生,要提供专业支持;对于不能接受普通教育的残疾儿童少年,安置到区特殊教育中心学校入学;对于需专人护理、不能到校就读的残疾儿童少年,通过提供送教上门或远程教育等方式实施义务教育,并纳入学籍管理。

3.区特殊教育中心学校面向全区招收89周岁的轻度智障儿童。儿童父母或其监护人持有关证件,带领儿童于723日到区特殊教育中心学校报名,由学校负责采集特殊儿童的入学信息,经审核后由区教体局统一注册学籍。其他类别有特殊需求的儿童,携带相关资料到市特教中心学校报名入学。

(四)建档立卡贫困家庭子女入学

各学校要主动对接扶贫工作部门,了解本学校片区内建档立卡贫困家庭子女接受义务教育情况,做好失学、辍学儿童的登记、劝返、报告工作,保障所有建档立卡贫困家庭子女完成义务教育。

(五)军人(烈士)及军转干部子女入学

现役军人子女、烈士子女、军转干部子女,可持现役部队团级以上政治机关出具的证明或市区民政部门出具的相关证明材料,到区教体局备案后统筹安排入学。

七、学籍管理及控辍保学工作

进一步加强中小学招生入学、学籍管理和控辍保学工作,推进对各阶段工作的链条化治理,将招生入学和学籍管理及学生就读保障情况作为考核学校管理工作的重要指标,切实保障九年义务教育顺利实施。

1.学校不得为违反招生政策、擅自扩大招生范围、超计划招收和未报到的学生建立学籍,区教体局对上述情况的学生不予确认学籍。学籍注册完毕后,学生在本学段同一学校有完整在籍且在读经历,可享受市区教育行政主管部门在招生录取工作中对在籍在读学生的相关政策,中途插班转入学生不享受此政策。

2.各学校要认真落实《山东省普通中小学学籍管理规定》,进一步规范学生学籍管理,要严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》等要求,为新生及转入学生建立学籍电子档案和纸质档案。学籍电子档案使用全省统一的学籍管理系统,纸质档案由学校管理。学校要按时按规定做好学籍变更工作,确保在校学生、学籍信息、纸质学籍档案“三一致”。学校招生工作中相关数据要由专人统一报送,招生结束后由专人建档并保存,不得随意拷贝或对外泄露。

3.按照《中华人民共和国义务教育法》第十三条县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学,帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难,采取措施防止适龄儿童、少年辍学。居民委员会和村民委员会协助政府做好工作,督促适龄儿童、少年入学。要求,所有适龄儿童都要接受规定年限的义务教育。区政府将义务教育阶段学校控辍工作纳入对各镇、街道、开发区目标考核体系,各村(居)民委员会要协助当地政府做好相关工作,督促适龄儿童、少年入学接受义务教育。

4.学校要严格落实学生非正常离校书面报告制度,及时安排专人对失学、辍学学生进行劝返,按要求填报《博山区义务教育阶段学生非正常离校报告卡》(附件6)。学生非正常离校报告卡应与非在读学生相对应。初中学校应尊重毕业年级学生的选择意愿,不得强制学生分流,不得劝告学生提前离校,防止学生辍学,确保学生接受九年义务教育。

区教体局中小学招生咨询投诉电话:4297712

 

附件:1.博山区教育体育局2017年义务教育阶段学校招生工作领导小组组成人员名单

2.博山区2017年义务教育阶段学校招生计划

3.博山区2017年义务教育阶段学校招生报名材料明细

4.博山区小学一年级适龄儿童延缓入学审批表

5.博山区外来务工就业人员随迁子女入学审批表

6.博山区义务教育阶段学生非正常离校报告卡

 

 

 

博山区教育体育局              

201767日               

 

附件1

 

博山区教育体育局

2017年义务教育阶段学校招生工作

领导小组组成人员名单

 

  长:张荣武(党委书记,局长)

副组长:王玉强(党委委员,副局长)

  员:谢洪刚(基础教育科科长)

        王海霞(政策法规科科长)

侯琳琳(计财科副科长)

          勇(办公室副主任、信访办主任)

领导小组下设中小学招生办公室,办公室设在基础教育科,谢洪刚任办公室主任。


 

附件2

 

博山区2017年义务教育阶段学校招生计划

 

区属中小学校

学段

学校名称

班数

学段

学校名称

班数

初中

博山区第一中学

14

小学

博山区实验小学

5

博山中学

18

博山区中心路小学

3

博山区第六中学

14

博山区考院小学

4

-

-

-

博山区五岭路小学

4

-

-

-

博山区西冶街中心小学

3

-

-

-

博山区四十亩地小学

6

-

-

-

博山小学

5

合计

46

合计

30

各镇、街道、开发区中心学校(民办学校)

学段

学校名称

班数

学段

学校名称

班数

初中

淄博二中

2

小学

开发区中心学校

5

池上镇中心学校

2

池上镇中心学校

3

崮山镇中心学校

4

源泉镇中心学校

2

博山镇南博山中心学校

3

崮山镇中心学校

3

博山镇北博山中心学校

3

博山镇南博山中心学校

3

石马镇中心学校

4

博山镇北博山中心学校

4

八陡镇中心学校

4

石马镇中心学校

5

山头镇中心学校

8

八陡镇中心学校

4

白塔镇中心学校

6

山头镇中心学校

6

万杰朝阳学校(民办)

2

城东中心学校

4

-

-

-

白塔镇中心学校

5

-

-

-

域城镇中心学校

5

-

-

-

万杰朝阳学校(民办)

4

-

-

-

博山区艺术学校(民办)

2

合计

38

合计

55

注:各镇、街道、开发区辖区内学校招生计划以中心学校为单位统计;小学班额为45人,初中班额为50人。

 
附件:
3—6

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